《规划》明确了“打造全球最大的天然富硒茶区”的战略定位。按照近期（2014年-2017年）、中期（2018年-2020年）和远期（2021年-2024年）三个阶段，以达州市全国三大富硒地区的资源禀赋为基础，围绕十大重点工程，打造现代茶叶产业。重点突出达州天然、富硒、生态的优势，拓宽国际化视野，以集种植、加工、研发、物流、配套、文化旅游于一体的“富硒茶”全产业链模式，突出“一产接二连三”，大力发展“第六产业”，到2020年规划建设富硒茶基地100万亩，到2024年形成100亿元产值。

一带两核四区十园

　　《规划》明确了全市茶叶产业发展“一带、两核、四区、十园”的空间布局及发展重心。

　　一带：即达陕高速沿线的宣汉黄金镇至万源太平镇的茶产业带。
 
　　两核：以万源、宣汉为核心示范区，重点发展优势规模基地、茶产业精深加工、交易市场、电子商务、物流、商贸、文化产业、创新研发产业、产品质量检测检验、品牌包装运营等产业。

　　四区：开江、达川、大竹、渠县标准示范区，重点发展规模化、产业化茶基地，包括种植基地、茶叶初加工、仓储物流、批发交易、休闲旅游等产业。

　　十园：十个各具特色的精品茶园，其中万源规划3个，宣汉3个，达川、开江、渠县、大竹各1个。将茶文化与达州本土的民俗文化、三国文化、红军文化、巴人文化、土家族文化、宕渠文化进行完美融合。
十大重点工程

　　良种繁育基地建设工程：至2020年，建成2个省级茶树良种繁育场，形成良种选育、繁育、推广相结合的现代良繁体系。

　　标准富硒茶园建设工程：鼓励龙头企业建设标准化茶产业基地；基地建设要形成多渠道、多样化的投资体系；实现土地使用权的合理流转，促进基地建设规模化生产。

　　加工产业建设工程：以清洁化、标准化和规模化为发展方向，加快推进茶叶初制、精制分工进程，形成“初制标准化、精制规模化、拼配数据化”格局。通过十年时间，重点扶持初加工企业500家，精加工企业60家，深加工企业40家，建成中型及以上清洁化生产厂150家以上。

　　品牌建设与推广工程：全力打造“巴山雀舌”达州区域公用品牌，统一规范使用巴山雀舌商标和标识；企业可使用“双商标”管理模式，即“巴山雀舌”区域公共品牌商标加企业自主商标；建立形成茶叶生产、经销、茶文化旅游的统一品牌。

　　质量保障体系建设工程：着力强化茶叶标准化建设、监督检验检测和产品质量可追溯等环节，建立起最严厉的质量安全监管制度。加大对达州富硒茶生产全程管控力度，逐步推广“100%生产资料统购统供、100%良种覆盖、100%病虫害绿色防控、100%测土配方施肥、100%种植技术普及、100%产后初加工”等为主的标准化体系建设工程。

　　茶交易体系建设工程：健全茶产业交易市场运行机制，确定重点目标市场，同时加大招商引资力度，搭建全国化、多元化的营销渠道网络，迅速提升富硒茶市场占有率。

　　企业建设工程：建设集产、供、销一条龙，农、科、工、贸一体化的现代茶叶专业公司，打造四川省农业产业化经营重点龙头企业。同时中小企业强化内部管理模式，优化产品结构，树立良好的企业形象。

　　金融服务体系建设工程：深化与金融机构的合作，创新金融产品与融资模式，吸引各类资本进入茶产业。

　　茶旅结合发展工程：立足达州的资源与优势，把丰富的茶叶资源、良好的生态环境和深厚的文化底蕴结合起来，按照“生态产业化、产业生态化”的发展思路，跳出茶经营的老路，开始探索茶旅融合发展之路。
 
　　中国富硒茶博城：作为达州市级重点建设项目，规划在达州主城区建设，占地面积200亩，建筑面积48万平方米。与石桥列宁街、达州博物馆、张爱萍故居串联成一条旅游线路。