湖南省怀化市沅陵县蒙湖茶场最近将湖南省环境保护厅告上法庭，要求被告依法履行职责，责令其茶园旁边的沅陵菩恩矿业有限责任公司立即停止生产并依法予以处罚。
据悉，自从菩恩矿业在蒙湖茶场的500亩茶园旁开设钒厂以来，导致茶园由原来的销路不愁变得无人问津，几年损失数百万。当地政府介入调解后认为茶园和企业都没有错，错为该县产业规划不合理。
茶园附近开钒厂 五百亩茶园滞销
2007年，沅陵县政府大力扶持县内茶业产业开发，作为全县重点产业发展，每亩补助1200元，为此还成立了一个茶叶办提供技术指导。蒙湖茶场积极响应，承包了两个山头。2008年，蒙湖茶场通过政府验收后当年就种植了302亩，2009年继续种植了226亩，原计划蒙湖茶场种植1000亩，知道当地要建设一个钒厂后，茶场没敢再继续投资。
蒙湖茶场负责人口中所谓钒厂，即菩恩矿业。2009年，该厂开始动工建设。湖南省环保厅要求，菩恩矿业建设竣工后，必须按规定申请试生产，试生产三个月内申请办理环保竣工验收手续，经湖南省环保局验收合格后方可正式投入生产。该项目的日常环境监督管理工作则由怀化市环保局和沅陵县环保局负责。
2013年9月8日，菩恩矿业申请试生产。怀化市环保局在《关于同意沅陵县菩恩矿业有限责任公司年产1000吨五氧化二钒项目试生产的函》中认为，菩恩矿业配套环保设施基本建成，具备试生产条件，同意该项目投入试生产，试生产期为3个月。
2014年1月18日菩恩矿业在《请求延期验收的报告》中说：菩恩矿业在接到同意试生产的批复后“正在进行设备检修二个月，又逢春节放假，另正准备烟、气、水在线监测安装的准备安装阶段”，申请延期验收六个月。
在怀化市环保局下发的一份《关于沅陵县菩恩矿业有限责任公司年产1000吨五氧化二钒项目延期试生产的批复》中记者看到，怀化市环保局认为菩恩矿业设备检修尚未完成，烟气和废水污染物自动监控设施尚未安装到位，要求其延期试生产六个月。
试生产期间过程中，菩恩矿业没有取得湖南省环保厅的环保竣工验收。同时，该厂废水废气的排放问题却已然凸显。蒙湖茶场多次电话举报菩恩矿业废水排入当地岩屋潭水库，影响茶园。沅陵县环保局执法人员通过现场对废水采样，责令该公司停止排放废水，并要求该公司尽快修复排水管道。
“我们是食品行业，直观上来说，对这种可能有污染的我们不敢用。”蒙湖茶场负责人告诉记者，有茶商来了之后，看到附近有个钒厂，都不敢使用他们的茶叶，导致茶叶滞销。
茶叶检测重金属超标 茶场将省环保厅告上法庭
2013年8月，蒙湖茶场委托湖南省农业科学院农化检测中心检验了蒙湖茶场的茶叶，其中土壤重金属含量超标，水域含有六价铬成分。2013年9月，蒙湖茶场在湖南出入境检验检疫局检验检疫技术中心做了茶场土样、库区生态养殖水域茶叶等检测，均显示有不同程度的重金属含量。
同年9月9日，蒙湖茶场将该结果报告给沅陵县茶叶产业指挥部，就菩恩矿业影响茶园请求茶叶产业指挥部成立调研小组对茶场环境进行评估检测，无果。
蒙湖茶场负责人告诉记者，“理论上每亩茶园效益至少4000元/亩，但我这个茶场是严格按照政府的高规格办的，至少5000元/亩。每天我还要请人培育。
本来前年就可以开始小部分采摘了，去年大部分可以采摘了。但钒厂建在那里，我现在连投资建个厂房都不敢了，怕卖不出去。”
就菩恩矿业与蒙湖茶场产业纠纷问题，沅陵县政府在2013年曾召开过两次协调会。在第一次协调会上，沅陵县县长助理张德美坦陈，菩恩矿业和蒙湖茶场方均无错，错在该县工业与农业部门没有协调好。
2014年5月21日，蒙湖茶场在《致湖南省环境保护厅要求履行职责的函》中举报菩恩矿业未办理环保验收手续违法生产的实施，称该公司2011年就开始了正式生产，至今没有通过环保验收。
蒙湖茶场负责人告诉记者，他曾多次就菩恩矿业的环境污染问题进行举报，但都没有引起各级环保部门的重视和及时处理。
“当地环保部门长期放弃法定监管责任，致使污染愈演愈烈，给其茶场及周边村民的生产、生活等造成了巨大的经济顺势和严重影响。”蒙湖茶场律师告诉记者，依据《建设项目环境保护管理条例》第28条之规定向湖南省环保厅提出书面举报，要求湖南省环保厅立即履行法定责任，并将履行职责情况在5日之内告知，否则将采取法律措施追究省环保厅的及其相关人员的法律责任。
在举报未果后，2014年5月28日，蒙湖茶场一纸起诉状将湖南省环保厅告上法庭。
菩恩矿业生产时产生大量烟尘，严重影响附近的茶园和村民
钒厂未通过环保竣工验收
记者了解到，菩恩矿业建厂之前，曾经做过相关的环评报告。
“其实从最开始2006年12月报批的环境影响报告书就是有问题的，最后面的公众参与调查表存在造假。”当地村民对该报告一直存在质疑。
记者找到菩恩矿业《沅陵菩恩矿业有限责任公司（原上海博士高环保设备工程有限公司）年产1000吨五氧化二钒项目环境影响报告书》（报批版），该报告书称，对当地村民曾进行了公众调查。
文件显示，菩恩矿业早在2006年底就已经开始了环评，并做了公众调查。而直到2009年菩恩矿业动工建设，当地村民都还对这里将要建一个什么企业浑然不觉。
据知情人士透露，因为钒矿蕴藏量大，运输成本低，菩恩矿业原准备将钒厂建在与蒙福村相隔十几里之远的马底驿乡白雾坪村，后因白雾坪村民集体上访，菩恩矿业才将钒厂改建在了蒙福村。
记者随即采访了该报告书中的公众参与调查表上当时签了名的访谈对象。
“这完全就是弄虚作假，我本人根本就没签这个字。”公众调查表上显示签了字的蒙福村老干部侯中义如此说道。
记者随即准备采访另一个签了字的凉水井村叫“祝宾”的人，却被告知凉水井村根本没有此人。
当地的文件资料显示，菩恩矿业是2013年开始的试生产。记者调查发现，早在2011年，菩恩矿业就已经开始生产。当地村民侯光勇在一封举报信中称，2011年下半年，他曾给菩恩矿业运输钒，“装一车钒到怀化卖，记得当时的价格是六万九一吨。我的运费是1380元，装了13.8吨。后来钒厂又托我卖了一车钒到河南安阳。我能证明钒厂于2011年开始生产。”
菩恩矿业生产时产生大量烟尘，严重影响附近的茶园和村民
钒厂建成导致当地村民饮水困难
记者采访了菩恩矿业周边的村民。周边村民反映，自从菩恩矿业建成并开始生产，村里的地下水渐渐地就不能喝了。
“喝了之后，喉咙干，恶心。岂止喝不了，洗澡也不行，洗了之后皮肤发痒。”当地一村民称。
记者了解到，菩恩矿业周边蒙福村、库区移民区等共八千多人。目前，村民饮水都只能从外面购买。村民也曾向沅陵县环保部门反映了此事，却一直没有反应。
当地村民称，不仅村民饮用用水受到影响，当地的牲畜业也受到影响。王家岭村村民张建军告诉记者，他一直从事养殖业，“自钒厂生产以来，羊就出现咳嗽、流鼻涕、全身无力、毛无光泽，导致大量羊只死亡。”相似的情况在该村其他养殖户中同样存在。该村村民姚祖松称，他办了一个专门养殖山羊的养殖场，一共养殖了300多只山羊，“早些年羊只成活率有85%—95%，现在小羊的成活率大概只有40%—50%。”姚祖松怀疑，是不是钒厂建立起来之后，羊喝了被污染的水才这样。
记者就此事采访了沅陵县环保局，该局一邬姓大队长表示，自来水管道已经安装到了当地，“可能是因为管道被人为或意外破坏了，才造成目前当地没有自来水状况。”邬姓大队长称。
菩恩矿业生产浓烟弥漫整个村子 县政府承认规划不合理
记者在当地采访途中，菩恩矿业正在生产，一股颇具刺激性的气味飘来。村民纷纷指着远处那根高耸的烟囱说道，“你看你看，飘过来了，烟雾飘过来了。”当地村民告诉记者，这种情况还不最严重的，“严重的时候隔几米远都看不清人。尤其下雨天，烟雾弥漫整个村子，很久散不去。”
就菩恩矿业与蒙湖茶场产业纠纷问题，沅陵县政府在2013年就曾开过两次协调会。在第一次协调会上，沅陵县县长助理张德美坦陈，菩恩矿业和蒙湖茶场方均无错，错在该县工业与农业部门没有处理好。
“有一天沅陵县县长在这儿的时候，他也闻到了，当时他也说，是有毒。”村民侯良青向记者说道。
对此，沅陵县环保局邬姓大队长称，菩恩矿业气体排放是达标的。同时他也表示，（菩恩矿业气体排放）多多少少对当地的环境还是会有影响。“国家制定了一个标准，但并不是说达到标准就没有影响。”
该邬姓大队长同时表示，他们对钒厂的监管也不是很有经验，会就监管过程中遇到的各种问题报请上级环保部门。
省环保厅法制宣传处处长：试生产期间生产销售是非法生产
记者了解到，沅陵县政府茶叶办技术人员到蒙福当地考察时，对附近将建一个钒厂的事也并不知情。“否则，我们绝对不会建议在这里建个茶场的。”该茶叶办技术员张某说。
该茶叶办技术员张某告诉记者，“一个是工业，一个是农业。怎么可以同时两个项目隔得这么近，这可能是政府部门之间的疏忽，没能及时沟通好。”
记者就此事联系上湖南省环境保护厅，该厅法制宣传处处长黄亮斌向记者证实，该企业目前没有通过环保竣工验收。对于该厂在试生产之前或试生产延期期间存在的生产销售行为，黄亮斌明确表示，“若有事实，这是非法生产。”
“我现在500亩的茶叶无人问津，与这个钒厂是有直接关系的。它从2011年开始生产至今，我的茶叶卖不出去，连我承包的水库本来想发展配套旅游业的路线也断了。”蒙湖茶场负责人向记者说道。
为了讨要一个说法，蒙湖茶场已将湖南省环保厅行政起诉至长沙市雨花区人民法院，诉其监管不力。目前，长沙市雨花区人民法院已经受理此案，将于7月31开庭审理。
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