高梁店乡个体大户高磊，承包荒山，开发建成规范茶基地3000多亩并自主经营；王岗乡打工青年返乡投资，在赵庄村老寨山承包荒山，建成千亩精品茶叶示范园……在信阳市平桥区，民间资本的参与激发了茶产业发展的勃勃生机与活力。

　　近年来，平桥区在茶产业发展中，多措创新，以市场引导茶产业发展，借助民间资本激发茶产业活力，探索出了大户带动、协会促进、招标承包等机制，确保建成一片，见效一片，真正把茶产业打造成农民致富的朝阳产业。

　　成立专业合作组织。服务、技术、销路，这是制约平桥区茶产业发展、阻碍平桥区茶农致富的一个关键因素。近年来，平桥区借全市大力发展茶产业之东风，以龙头企业为核心，把小型、个体茶经营者组织起来，成立专业信用合作经济组织，内部实行相对合理的产销分工，增强产品质量控制和抗御市场风险的能力，真正做到利益共享、风险同担，盘活了产业，带富了茶农。专业合作组织的建立有效解决了广大茶农一家一户分散生产经营的缺点，让小茶园与大市场牵手，改变了单家独户生产者进入市场势单力薄的弱势地位，使社员在利益上拧成一股绳，增强抵御自然风险和市场风险的能力，起到让社员增收，合作社发展壮大的效果。

　　鼓励大户承包经营。平桥区茶产业以前多是传统的散户经营模式，每户都有一片茶园，管理水平参差不齐，加工技术不一，茶园建设不规范，因生产规模小，组织化程度低，技术落后，产销受制约，经济效益差，无法提高茶叶质量和市场竞争能力，严重制约茶产业的发展。在这次大力发展茶产业过程中，政府鼓励大户承包经营，茶园效益潜力大增，茶农致了富，随着经营模式的转变，政府也从投资经营中慢慢转变为公共服务型政府。

　　引导企业参与开发。为了引进更多的资本进入到茶产业发展中来，平桥区政府制定了优惠政策，引导有实力的企业参与茶产业开发，不仅解决了茶产业发展中的资金难题，还探索出了一条茶产业发展新路子。像该区招商引进的有实力的五岳实业公司，投资1500万元，在震雷山风景区管理局黑马石村建成高标准无性系茶园3000多亩，并注册五岳神针生态茶业旅游有限公司，走生态、旅游观光、休闲娱乐为一体之路，既富了公司，也富了社会，做到了政府与企业双赢。

　　“这是真正的双赢！”平桥区有关负责人说，在茶产业发展中，平桥区以市场化的手段引导茶产业发展，创新发展思路，不仅使茶产业得到快速发展，还取得了很好经济效益和社会效益。

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